Pobreza, ciudadanía y gobernanza :

Abstract

Los primeros tres capítulos de este trabajo describen y analizan las transformaciones en la concepción de la pobreza (capítulo 1 ), en el ejercicio de la ciudadanía (capítulo 2) y en la gobernanza (capítulo 3) y sus implicaciones para el proceso de diseño e implementación de las políticas sociales de combate a la pobreza. El capítulo 4 aborda la cohesión social como objetivo de las políticas sociales . Como resultado del análisis de estos cuatro capítulos, el quinto recoge los elementos o características que debería tener una política social para ser congruente con estas transformaciones. Esto lo ilustro con los resultados de una investigación empírica que para este fin realicé sobre un programa gubernamental de combate a la pobreza en Nuevo León: el de Centros Comunitarios de Desarrollo Social . Puesto que la teoría sobre la cohesión social (CEPAL) supone que una sociedad más participativa será una sociedad más cohesionada, en mi investigación empírica me propuse observar cómo la participación en estos centros influye en la construcción de la cohesión social. Finalmente, las conclusiones muestran los principales hallazgos de los desafíos que enfrenta una política social que pretenda estar dirigida realmente a ciudadanos y ciudadanas.