Una de las preocupaciones centrales del actual régimen ha sido la de mejorar la productividad potencial de la población, a través de una elevación de los niveles de capacitación de los recursos humanos. Sin embargo la capacitación no tomó aún ningún reglamento hasta “ la expedición de la ley Federal del trabajo vigente a partir del 1 de mayo de 1970 “. México no ha presentado una definición concreta sobre este aspecto, ya que ha variado su significado constantemente. A pesar de esto se han establecido varias definiciones pero todos con un mismo objetivo, la diferencia radica en el manejo de las palabras.