El estudio de una institución jurídica tan importante como lo es la discrecionalidad administrativa, reviste un carácter muy peculiar dentro del derecho administrativo. Los límites a la discrecionalidad administrativa, analizados a la luz de nuestro derecho positivo, presentan aspectos de singular importancia, que han sido ignorados por algunos tratadistas dedicados al estudio del derecho administrativo. El problema central de nuestro estudio consiste en determinar cuáles son los límites del poder discrecional de la administración pública, para después analizar si se respetaron o no y por qué razones.