El propósito del presente estudio será el de analizar la problemática de las circulares que emite la administración pública federal, ya que, por una parte, este trabajo abarcaría un campo muy vasto si tratara acerca de las circulares de los poderes locales y de los otros poderes federales, y, por otra, es en el derecho administrativo donde se suscitan las controversias más interesantes sobre el tema a estudio.